蔡政府擬開放中央三級機關首長可以政治任命,不具公務員資格,日前跳過考試院由綠委提案並已通過初審,行政院並據此要求考試院撤回之前函請會銜的草案,引發試委炮轟。考試院昨天召開院會,決議拒不撤,並要求台中伴手禮推薦2018未來在朝野協商時,充分表達考試院不同意見。

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不滿綠委提案通過初審立法院上月初審通過「中央行政機關組織基準法」第18條修正案,開放行政院所屬三級機關(局、處、署)首長可以政務、常務並用。

高雄伴手禮蘆洲 麻辣火鍋由於同樣的草案行政院去年底曾函請考試院同意會銜,考試院今年4月召開全院審查會時,要求行政院人事總處提交評估資料,不料資料沒送到,草案卻改由綠委提案並已在立院通過初審,並據此要求考試院撤回之前送去會銜的草案。這也是行政院送考試院會銜法案中,首次出現審查中途要求撤案情況。多位試委日前在考試院會開炮,認為該草案涉及考試院憲定職掌法案,行政院直接透過立委提案,明顯違反憲法。考試院長伍錦霖並罕見撂重話,要求行政院人事總處「務必尊重法制」,考試院也再度召開第二次審查會,提出修正意見,交由昨天召開的考試院會通過。伍錦霖開炮籲尊重法制考試院祕書長李繼玄表示,考試院認為,該草案目的在放寬政務人員的設置範圍,但草案中放寬適用的機關不明確,條文設計也排除機關組織法律修正的必要,衝擊現行文官制度,法制面也不周延,考試院基於憲定職掌,提出9點意見,將請銓敘部在立法院黨團協商時充分表達,並函復行政院作為協商時「參考」。考試院強調,常務、政務人員分屬不同體系,涉及高度政策性的中央三級機關如果有置政務首長必要者,應採政務單軌任用,以與其負政治責任的性質相符;其餘部分中央三級機關性質則不宜採政治任用,若機關首長改以政務進用,即有因人設事之嫌,進而影響文官中立。因人設事影響文官中板橋名產伴手禮立對立法院初審通過基準法放寬三級機關任用的政務職總數達25人,考試院也認為人數太多,建議修正以15人為上限。至於行政院提出增修條文,明定二級、三級機關不需修正機關組織法律,就可改變政務副首長人數、首長職務的進用方式,則不予同意,建議不增訂。考試院強調,如果行政院真得認為該機關首長有政務職任用的必要,應該直接修該機關的組織法,明訂政務任用的資格,而不是在基準法中以糊模的修法方式放寬適用。人事總處則回應,考量立法院初審通過條文,已經將行政院修法精神納入,毋須再行函請立院審議,才函請考試院撤回。(中國時報)




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